政策解读 | 《山东省固定污染源自动监控管理规定》
发表于:2022年08月28日  分类:餐饮设备  添加评论   

**第三十五条**违反本办法第十七条的规定,污染源自动监控设施运行单位签订运行服务合同,未按本办法规定向当地县级以上环境保护行政主管部门备案的,每次处以1000元罚款。

备用仪器使用时限不应超过30日,超过时限应重新验收;(七)污染物排放期间,自动监测设备故障或停运超过24小时无法恢复的,应当采用手工监测的方式对污染物排放状况进行监测。

********第二十条****对污染源自动监控设备进行监督检查,应重点检查以下内容:********(一)排污口规范化情况;********(二)污染源自动监控设备工作场所的安全性及供水、供电等基本保障情况;********(三)污染源自动监控设备安装及联网运行情况;********(四)污染源自动监控设备参数设置、管路连接、数据存储、数据传输等情况;********(五)污染源自动监控设备档案和维护、维修、校准等记录的完整性,以及有关证书、标志的有效性;********(六)排污单位生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性;********(七)排污单位和第三方运营单位遵守有关环保法律法规情况。

其他污染源的运营管理由各市(州)根据实际情况参照执行。

接受生态环境部门的监督管理。

征求意见截止时间为2021年3月20日前。

排污单位现场端自动监测设备通过通信传输线路与生态环境主管部门的监控设备联网。

**第十四条**污染源自动监控设施运行单位应按照国家或地方相关法律法规和技术规范要求,建立健全管理制度。

**什么是自动监测设备?**自动监测设备安装在固定污染源现场,包括用于连续监测污染物排放的采样、监测设备,用于监控生产或治理设施运行的工况、视频或用电(用能)等设备、传感器,用于数据采集、传输的仪器、仪表等。

经审查,符合下列四项条件的,予以立案:(一)有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为;(二)依法应当或者可以给予行政处罚;(三)属于本机关管辖;(四)违法行为发生之日起到被发现之日止未超过2年,法律另有规定的除外。

排污单位应当按照有关规定建设规范化排污口;负责污染源自动监测设备安装、联网、验收、备案工作,做好自动监测设备安全管理;负责污染源自动监测设备正常运行,保证数据真实准确;负责自动监控数据有效传输;负责规范处置自动监测设备运行维护中产生的废液;建立、落实现场管理人员岗位责任、定期校验和设备故障预防与处置等运行管理制度。

第六条自动监控系统经市环境保护行政主管部门验收合格并正常运行后,其数据应当作为环境保护行政主管部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监管的依据,并按照有关规定向社会公开。

当前处于深入打好污染防治攻坚战的关键时期,污染源自动监控工作面临新形势、新要求,迫切需要细化管理规程,堵塞制度漏洞,加快构建互联网+非现场监管模式,推动生态环境监测体系与监测能力现代化,主动服务精准治污、科学治污、依法治污。

标样测试(5分)【标准】根据《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》HJ/T76-。

第二十三条违反本办法规定,故意不正常使用水污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统,排放污染物超过规定标准的,由市环境保护行政主管部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用,并处十万元以下罚款。

【评分】单次故障24小时内未响应扣2分,故障期间未采取人工监测填报数据扣2分,故障每超过24小时未处理扣2分,未采取人工监测填报数据扣2分,不设扣分下限。

自动监测设备不正常运行情形的具体判别,参照《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》执行。

第二十七条本办法自2010年5月1日起施行。

污染源自动监控设施由政府采购中标单位运营的,其运营费用由银川市政府和污染源企业共同承担;污染源自动监控设施由未中标单位运营的,其运营费用由企业自行承担。

第十七条排污单位应按照标记是排污单位主体责任、数据标记即报告过程原则,强化自动监控业务平台数据标记应用,及时报告和排除问题故障。

********第二十一条****排污单位和第三方运营单位应积极配合各级环境保护部门对污染源自动监控设备进行监督检查,如实回答监督检查人员的询问,配合进行设备标定等现场测试,按要求提供相关技术资料和设备运行记录等。

告知责任:环保部门在作出行政处罚决定前,应制作《环境行政处罚事先(听证)告知书》送达当事人,告知当事人违法事实以及依法享有的陈述、申辩和要求听证的权力。

**附则**本办法由自治区环境保护行政主管部门负责解释。

经相对人确认,固定污染源自动监测设备正常运行情况下产生的自动监测数据,可作为生态环境主管部门实施监督管理、环境行政处罚、行政强制等监管执法的依据。

监测数据应向属地生态环境主管部门报送,同时将原始监测报告留存备查;(八)未经设区的市生态环境主管部门批准,重点排污单位不得擅自停用自动监测设备及其附属设施;(九)应按照生态环境主管部门的要求记录自动监测设备运行和维护信息,保证记录信息的完整、真实;(十)自动监测设备故障维修期间、维护保养期间、校准和校验等非正常采样监测时间段内输出的自动监测数据应传输至生态环境主管部门的监控平台,同时对该时段数据进行标记;(十一)定期维护视频监控、自动监控站房、采样或监测平台等其附属设施;(十二)化学需氧量和重金属自动监测设备在运行过程中产生的废液应按照国家有关规定委托具有危险废物处理资质的单位进行处理;(十三)其他技术规范和标准规定的要求。

)生态环境监测机构负责对排污单位自动监测情况进行比对抽检,并将相关问题和监测数据资料移交生态环境执法机构负责查处。

按照《污染源自动监测设备比对监测技术规定(试行)》等要求,运行单位应配合生态环境部门对自动监控设施开展比对监测工作,比对监测期间,不允许对自动监控设施进行任何调试。

重点排污单位应于重点排污单位名录公开之日起的120日内完成设备安装工作。

污染源持续处于停产状态时,可延期开展。

**十哪些情形视为未按规定安装自动监测设备?**1、未按排污许可证要求安装的;2、重点排污单位未在生态环境部门通知安装联网后3个月内完成的;3、自动监测设备不符合相关技术规范要求的。

,从而保证环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施的运行活动进行全过程监管。

|3|各级环保部门任何时候在现场检查发现其他不规范问题的,每发现1处扣1分,扣完为止。

**明确异常数据处置程序,平台统一指挥,市级属地管理,监控(监测)和执法密切配合,为远程监督帮扶和非现场执法监管模式提供技术支持。

*|1|设备检修、故障报告与排污单位报送环保部门的情况叙述一致,排污单位未报或漏报,每发现1次扣1分。

市(区)级生态环境部门负责制定污染源自动监控安装联网计划并报省厅备案,督促排污单位于当年9月底前完成安装联网工作。

【规章】《新利体育》(2005年环保总局令第28号)第十六条违反本办法规定,现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,并可处1万元以下的罚款。

**十哪些情形视为未按规定联网?**1、重点排污单位未在生态环境部门通知安装联网后3个月内完成的;2、未按要求与生态环境部门联网的;3、自动监测设备联网不符合相关技术要求的;4、自动监测设备未在期限内完成验收的;5、自动监测设备验收后5个工作日未完成备案的。

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